10月8日，重慶市人民政府印發《重慶市“十四五”節能減排綜合工作實施方案》，目標到2025年，全市單位地區生產總值能源消耗比2020年下降14%，能源消費總量得到合理控制，主要污染物排放總量持續減少，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達到4.32萬噸、0.18萬噸、3.68萬噸、1.06萬噸。節能減排政策機制更加健全，重點行業能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國內先進水平，全面增強經濟發展綠色動能。

《方案》提出，“十四五”時期重慶市將實施一批節能減排重點工程，涉及重點行業綠色升級、園區節能環保提升、城鎮綠色節能改造、交通物流節能減排、農業農村節能減排、公共機構能效提升、成渝地區雙城經濟圈污染共治、煤炭清潔高效利用、揮發性有機物綜合整治和環境基礎設施水平提升等10個方面。

《方案》提到，在保障能源安全的前提下，有序推進“煤改電”“煤改氣”工程。優化現存煤電運行方式，嚴控新增煤電項目。嚴格控制鋼鐵、化工、水泥等重點用煤行業煤炭消費，提高煤炭用于發電的比例。到2025年，非化石能源消費占能源消費總量比重達到25%，煤炭消費占能源消費總量比重下降至40%左右。

推進建材、冶金、化工等行業開展煤炭清潔高效利用。大力推進煤電機組節能降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”。有序淘汰達不到環保、能耗等標準要求的燃煤機組。各區縣城市建成區、工業園區基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。推動企業自備電廠、65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐實施超低排放改造，燃氣鍋爐實施低氮改造。

以鋼鐵、有色金屬、建材、化工等行業為重點，推廣富氧強化熔煉、熟料燒成系統優化、高效精餾系統等節能技術，鼓勵長流程煉鋼廠通過就地改造轉型發展電爐短流程煉鋼。推動工業爐窯深度治理和升級改造、垃圾焚燒發電廠氮氧化物深度治理，完成鋼鐵行業大氣污染物超低排放改造。圍繞鋼鐵、化工、建材、有色金屬等重點行業，全面開展清潔生產審核和評價認證。聚焦取用水量大、廢水排放量大、改造條件相對成熟、示范帶動作用明顯的電力熱力、鋼鐵、化工、汽車、有色金屬、造紙等行業，穩步推進廢水循環利用技術改造升級。禁止在工業園區外擴建鋼鐵、焦化、建材、有色金屬等高污染項目，禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目。